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市人大常委会党组关于推进机关学习型党组织创建活动的实施方案

作者:本站  来源:本网  发布时间:2010/7/20 22:16:28 
 

 

为深入学习实践科学发展观,积极贯彻党的十七届四中全会精神,切实提高机关党建科学化水平,现就深入开展机关学习型党组织创建活动,提出如下实施意见:

一、指导思想

坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观和党的十七届四中全会精神,按照“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的要求,通过“五学五提”(即开展中国特色社会主义理论体系的学习教育,提高思想政治素养;开展社会主义核心价值体系的学习教育,提高从政道德修养;开展党章党纪的学习教育,提高先锋模范意识;开展国情市情的学习教育,提高和谐发展水平;开展履行岗位所需知识技能的学习教育,提高服务创新能力),不断提升机关党建科学化水平,努力使机关党建工作走在党的基层组织建设的前头,为促进秦皇岛经济社会又好又快发展提供强有力的思想和组织保证。

二、创建目标

通过开展学习型党组织创建活动,形成一套有效、管用的党内学习机制,营造人人皆学、时时能学、处处可学的浓厚氛围,建设一支学习能力好、实践本领高、创新意识强的学习型机关党员干部队伍,打造具有战斗力、凝聚力的学习型机关党组织,全力构建充满生机、富有活力的机关党建新格局。具体目标是:

——树立先进的学习理念,学习力得到明显增强。通过学习,对学习型党组织的基本概念、理念及要求有比较准确、系统的理解;“全员学习、终身学习”等学习理念得以确立;机关党组织和党员的学习行为趋于组织化、规范化、经常化,学习能力明显提高。

——弘扬知行合一的学风,创新力得到明显增强。通过学习,做到理论联系实际,注重调查研究和解决实际问题的作风得到更好发扬;理论学习转化为实践成果的水平有新的提高;根据新形势新任务新要求,围绕人大工作实际,在党建工作方式方法和机制制度上有新的创新。

——强化执政为民的意识,执行力得到明显增强。通过学习,巩固党的执政基础、扩大党的群众基础的意识得到强化;民主集中制得到严格执行,党组织科学、民主的决策机制得到健全;批评与自我批评的优良传统得到发扬;发动群众、组织群众、服务群众的水平得到提高。

——加强学习制度建设,保障措施得到有效落实。党内正常的“三会一课”、民主评议党员、党组中心组学习制度得到强化和落实;党员领导干部学习机制得到建立;“有学习制度、有学习阵地、有学习记录、有学习体会、有学习效果”等“五有”学习保障措施得到落实。

三、主要内容

(一)开展中国特色社会主义理论体系的学习教育,提高思想政治素养。深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,全面系统、完整准确地掌握中国特色社会主义理论体系的重大意义、时代背景、实践基础、科学内涵和历史地位。通过学习,要做到充分运用马克思主义的立场、观点、方法来武装头脑、指导实践、推动工作。

(二)开展社会主义核心价值体系的学习教育,提高从政道德修养。认真组织机关党员干部学习践行社会主义核心价值体系,重点加强理想信念教育、爱国主义教育、公民道德教育和社会主义荣辱观教育。通过学习,使人大机关广大党员干部进一步加强从政道德建设,自觉用社会主义核心价值体系指导主观世界的改造,讲党性、重品行、做表率,用模范行为和高尚人格感召干部群众、引领社会风尚。

(三)开展党章党纪的学习教育,提高先锋模范意识。按照成为熟悉党的工作要求、掌握党的工作方法的行家里手,成为贯彻党规党纪模范的要求,认真组织对党章、党内法规制度以及党务知识、反腐倡廉理论知识的学习以及革命传统教育,切实增强执行党章、党规党纪的自觉性。通过学习,进一步加深对党的历史经验的理解和运用,居安思危,居危思进,不断提高党的执政能力和领导水平。

(四)开展国情市情的学习教育,提高和谐发展水平。开展国情市情教育,认真学习贯彻市党代会、人代会的会议精神,使人大机关党员干部深入了解我市今后发展的方向和主导,不断增强推进秦皇岛科学发展的责任感和紧迫感。通过学习,做到理论联系实际,注重调查研究和解决实际问题的作风得到更好发扬,发动群众、组织群众、服务群众的能力得到普遍提高,理论学习转化为实践成果的水平有新的突破。   

(五)开展履行岗位所需知识技能的学习教育,提高服务创新能力。本着“干什么学什么,缺什么补什么”的原则,组织机关党员干部学习现代化建设所需要的经济、文化、法律、科技、行政管理、应急管理、公关艺术、文明礼仪等方面知识,不断优化知识结构,提高解决实际问题、处理复杂问题的能力。特别是要以提高法律素质和提升业务能力为重点,突出人大工作的法律性和程序性,突出对人民代表大会制度、宪法、地方组织法、选举法、代表法、监督法等与人大业务紧密相关的法律法规和新颁布的法律法规的学习,不断增强依法履职的能力和水平。

四、主要措施

以“五学五提”为总载体,紧密结合机关党员干部思想和工作实际,通过开展内容丰富、形式多样的活动,切实把学习型党组织创建活动落到实处。

(一)建立健全学习制度,认真落实创建目标。建立健全中心组学习、干部培训、学习考勤、情况通报等各项学习制度,重点抓好党组中心组学习、“三会一课”、民主生活会等三项制度的执行和落实。同时完善各项考核指标体系和细则,定期检查,通报学习情况。人大党组要把党员学习情况作为年度考核、评先评优、提拔使用的重要依据,树立正确的学习导向,激发学习热情。

(二)丰富各种学习载体,提高创建活动的生动性。要结合人大机关实际,以“全民阅读月”、“党员活动日” 等活动为载体,选好主题,精心策划,组织机关党员干部交流学习成果,提高创建学习型党组织活动的质量和层次;结合“七一”、“十一”等重大活动,积极开展“要求入党为什么、入党以后做什么、创先争优学什么”大讨论、进行党性分析交流、人大理论研讨课题评选等活动;机关各党支部之间可以开展学习交流活动,把创建学习型机关党组织的主阵地延伸到机关每个角落,营造人人是人才、人人能成才、时时处处在学习的良好风尚。

(三)积极搭建学习平台,创新多元化学习方式。创新学习形式,坚持中心组学习与机关学习相结合、机关党委学习与各办事机构学习相结合,集中学与自学相结合,学原文与座谈讨论、专题辅导相结合。推行“四讲”制度,即领导干部讲党课、专家讲理论、先进人物讲事迹、党员讲体会。充分利用报纸、电视、简报和网站等学习平台,积极组织开展各类学习活动。利用好秦皇岛人大刊物和人大信息,结合创建活动和机关党员干部学习需要,进一步完善人大网站功能和界面,开辟新的栏目,充实学习内容,为广大党员开展读书学习活动提供网络服务。推行“三训”制度,即党员干部正常培训、常委会会前专题培训、党员干部外出交流培训,切实提高服务能力和工作水平。

(四)严格个人学习管理,培育学习先进典型。机关党员干部个人学习要做到“四有”:有学习计划;有阅读书目(每年至少精读1本以上);有学习笔记;有学习成果(结合岗位工作撰写理论文章和调研报告)。加大对先进典型的宣传力度,不断激发和调动广大党员主动学习、自加压力、争创一流的积极性,做到“学有标兵、干有榜样”,每年“七一”前,机关将集中对优秀党员进行表彰和奖励。

五、组织保障

创建学习型机关党组织是一项长期的重要政治任务,人大机关一定要统一思想认识,采取有效措施,明确工作职责,狠抓工作落实,务求取得实效。

(一)加强领导,精心组织。召开全机关动员大会,动员干部职工要高度重视,全员参与,大兴学习之风,养心睿智,陶冶情操,切实提高素质,增长才干。为保证活动顺利开展,成立活动领导小组,市人大常委会和人大党组负责同志为第一责任人,分管领导、机关党委书记为直接责任人。领导小组下设办公室,办公室设在机关党委,工作人员除党委工作人员外,由其他部门抽调组成,负责承办领导小组的日常工作和活动的具体指导,机关各党支部要切实组织开展好本支部的各项活动,做到组织到位、责任到位、工作到位。

(二)领导带头,践行制度。要坚持领导带头、全员参与、结合实际、务求实效的原则,全面展开。人大党组、机关党委、各党支部、机关各办事机构要结合活动实施方案,按计划、有步骤地认真组织实施,严格落实学习制度。中心组坚持每个季度集中学习一次,各支部坚持每月集中学习一次,各办事机构坚持每周集中学习一次,中心组成员以双重组织身份,既参加中心组学习,又参加所在支部学习。

(三)坚持结合,注重总结。要把创建学习型党组织与全市创先争优活动、秦皇岛市“全民读书”活动、人大创建“五型机关”、创建精神文明单位活动紧密结合起来,以知识的不断丰富、能力的不断提高,推动工作不断进步。要及时总结、推广活动经验和成果,注重培养和选树学习典型,着力营造尊重知识、崇尚学习的舆论环境,营造积极参与、大力支持学习型党组织建设的浓厚氛围。

 
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