8月12日,山海关区人大常委会组织部分常委会组成人员、人大代表深入到老龙头、第一关等景区专项检查旅游软环境突出问题整治情况，对区政府落实《人大常委会关于<旅游软环境建设工作报告>和<旅游软环境治理工作情况的调查报告>的审议意见》进行“回头看”。
　　近年来，山海关区旅游业迅猛发展，带动了其它相关产业的发展，成为了该区支柱产业之一。同时,先后荣获“全国文明风景旅游区示范点”、“国家历史文化名城”、“国家AAAA级旅游景区”等荣誉称号。但是，由于一些“黑导”、“黑车”司机欺骗误导游客，个别饭店、商店质次价高、坑客宰客现象时有发生，成为了该区旅游环境的不和谐音和游客反映的焦点问题，也成为了治理工作中的热点和难点。
　　为此，6月10日，该区第十二届人大常委会第18次会议听取和审议了区政府的相关工作报告和人大教科文卫工委的调查报告。针对旅游软环境中存在的“黑导”屡禁不绝、“黑车”营运行为仍然存在、“游贩”尾随兜售强买强卖现象、部分旅游市场上商品无明码标价、国有景区旅游服务人员相对老化、文明素质有待进一步提高等问题提出了审议意见：一要树立全区大旅游意识，提高对旅游软环境治理工作的重视程度。二要突出整治重点，堵住回扣源头。以打击“黑导”为切入点，重点整治景区回扣问题，铲除“黑导”滋生的土壤。三要严格管理，确保旅游市场健康有序。四要健全旅游社会化服务体系。五要加强旅游教育培训，大力提高居民的文明水平和好客度。六要强化宣传，营造良好的舆论氛围。
　　两个月来，该区政府积极采取有效措施落实《审议意见》，从打击“黑导”入手，规范旅游市场秩序，促进旅游软环境的全面提升。到目前，已接到的18起游客投诉全部得以妥善解决。在以打击“黑导”为主要内容的旅游市场治安秩序整治专项行动中，公安部门共批评教育扰乱旅游治安秩序人员213人次，传唤审查53人次，行政拘留2人，查处暂扣车辆21台；旅游部门处理违规导游11人，没收各种无效、私制涉旅证件10余个，抓获涉嫌从事非法导游人员40余人，罚款4600元。各景区加强了服务规范培训，建立了导游、讲解员队伍，加强了全区文明旅游宣传教育，树立了良好的形象。

（山海关区人大常委会教科文卫工委 崔玉梅）