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秦皇岛市人大常委会关于加强对本行政区域内垂直管理部门的监督办法

作者:佚名  来源:不详  发布时间:2010/7/16 19:33:11 
 


第一条  为切实履行地方国家权力机关的职责,进一步加强对垂直管理部门的监督,确保宪法、法律、法规在本行政区域内的贯彻实施,根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》等有关规定,结合本市实际,制定本办法。

第二条  本办法所称的垂直管理部门是指在本行政区域内不属于本级政府管理的国家行政机关和具有行政管理职能的企业、事业单位。

    第三条  市人大常委会在对垂直管理部门实施监督时,应当严格依法办事,集体行使职权。

第四条  市人大常委会对垂直管理部门的监督工作由常委会会议决定,主任会议负责组织实施,相关办事机构负责承办具体监督事项。

第五条  市人大常委会对垂直管理部门实施监督的主要内容:

(一)遵守和贯彻执行宪法、法律、法规情况;

(二)贯彻执行上级、本级人民代表大会及其常委会的决议、决定情况;

(三)为保障法律法规在本行政区域内的顺利实施,采取重大行政执法措施情况;

(四)依法履职,为本行政区域经济社会发展提供服务保障情况

(五)常委会审议意见及人大代表提出的有关议案和建议、批评、意见的办理情况;

(六)社会普遍关注的热点、难点问题解决处理情况;

(七)常委会认为应当监督的其他事项。

第六条  市人大常委会对垂直管理部门监督的主要方式:

(一)听取和审议专项工作报告。常委会及其主任会议可以就本办法第五条规定的内容,听取和审议垂直管理部门的专项工作报告。常委会办事机构受常委会委托可以听取垂直管理部门的专项工作汇报。垂直管理部门向常委会会议报告工作时,部门主要负责人应到会报告,并听取意见和建议,答复询问;

(二)开展执法检查。常委会每年选择若干关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题,有计划地对垂直管理部门贯彻实施有关法律、法规的情况组织开展执法检查;

(三)开展视察、调研和工作评议。常委会根据需要可以组织常委会组成人员和人大代表对垂直管理部门依法行政、依法履职情况开展视察、调研活动,必要时可以对其进行工作评议;

(四)受理申诉、控告和检举。常委会依法受理公民、法人和其他组织对垂直管理部门及其工作人员的申诉、控告和检举,由常委会相关办事机构依法处理;

(五)依法进行询问、质询或特定问题调查。常委会在对垂直管理部门实施监督过程中,对重要问题可以依法进行询问、质询;对重大事实不清的,可以组织特定问题的调查委员会进行调查。

第七条  本办法第六条所列举监督方式的具体操作程序,依照相关法律和市人大常委会相关制度办理。

第八条  垂直管理部门应当自觉接受市人大常委会的监督。积极配合常委会组织的各项执法检查、视察、调研和工作评议。认真执行市人大常委会有关决议、决定。认真办理常委会审议意见及代表议案和建议,并按要求将有关办理情况及时报常委会相关办事机构

第九条  市人大常委会在监督中发现垂直管理部门及其工作人员如有不支持、不配合、不依法履行相应义务,甚至阻碍、干扰、对抗监督行为的,建议主管部门对责任人员给与通报批评、行政处分,并视情况在本行政区域内进行通报。

第十条  市人大常委会对垂直管理部门实施监督的情况,向市委报告,向垂直管理部门的上级主管部门、市人大代表进行通报,并向社会公布。

第十一条  各县区人大常委会在本行政区域内开展对垂直管理部门的监督,可以参照本办法。

第十二条  本办法由市人大常委会主任会议负责解释。

    第十三条  本办法自通过之日起施行。

 
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主办单位:秦皇岛市人大常委会
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