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市人大常委会副主任刘志新同志在全市人大宣传工作座谈会上的讲话

作者:本站  来源:本网  发布时间:2011/9/19 9:31:13 
 

同志们:
    今天召开的全市人大宣传工作座谈会,目的是总结交流近年来人大宣传工作的经验和做法,研究探讨如何进一步做好新形势下人大宣传工作。刚才,对人大宣传工作先进单位和先进个人进行了表彰,我代表市人大常委会向获得表彰的先进单位和先进个人表示祝贺,向为宣传人大工作付出辛勤劳动的工作人员表示衷心地感谢!
    听了一些县区同志的交流发言,很受启发,有很多好的经验做法值得总结推广。可以说,过去几年,全市的人大宣传工作在围绕中心、服务大局,营造良好舆论氛围,增强全社会人大意识,促进人大工作等方面发挥了重要作用。但同时要看到,人大宣传工作与新形势的要求还有很大差距,存在着力度不够大、覆盖面不够广、针对性不够强、社会效果不够明显等问题。具体表现为:一是我们有些同志对人大宣传工作的重要性认识不到位,存在着重实际工作、轻舆论宣传的倾向;二是各县区人大宣传工作开展的不平衡,宣传工作人员力量还比较薄弱;三是人大宣传一般还停留在会议报道、活动报道上,缺乏深度报道,高质量、有分量、有影响的宣传稿件不多。对于这些问题,我们要认真研究,采取措施,切实解决。借此机会,我就进一步加强人大宣传工作讲几点意见:
    一、深化思想认识,不断提高做好人大宣传工作的自觉性
    人大宣传工作是党的宣传工作的重要组成部分,也是人大及其常委会工作的重要内容。搞好人大宣传工作,对于广大人民群众更好地了解人民代表大会制度、了解人大及其常委会如何代表人民履行职责,对于增强广大人民群众的民主法治意识、推动和谐社会建设具有十分重要的意义。人大工作,一方面要认真履行宪法法律赋予我们的职责、行使好权力,扎实推进相关工作的顺利开展,另一方面就要做好宣传,为人大职权的行使创造良好的舆论氛围。因此说,做好人大宣传工作是开创人大工作新局面的必然要求,是人大自身事业发展的必然要求,也是树立人大权威,扩大社会效果,维护人大声望,提高人大地位,促进人大各项工作开展的必然要求。我们一定要从政治的高度、全局的高度来认识人大宣传工作,加大工作的力度、广度和深度,切实增强工作的针对性和实效性,通过人大宣传把人民代表大会制度的优越性充分展示出来,把人大及其常委会围绕中心、服务大局,动员和凝聚社会各方面力量,推动科学发展的优势充分发挥出来,为人大更好地依法履行职责,推动我市又好又快发展营造良好的社会舆论环境。
    二、把握正确导向,始终坚持做好人大宣传工作的原则性
    人大宣传工作政治性、法律性、程序性强,必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持正确的政治方向,牢牢把握正确的舆论导向。坚持正确的政治方向,就是要大力宣传党的路线、方针、政策和党委重大决策部署,并自觉贯穿于人大宣传工作的全过程,落实到人大宣传工作的各个方面。要坚持正面宣传为主的方针。大力宣传积极、进步、有正面作用的内容,宣传人大工作实践中涌现出的典型人物和典型事迹,靠正面宣传和典型引路的办法来推动人大工作的深入开展。通过宣传,营造团结奋进、昂扬向上的良好氛围,为人大依法履职服务、为秦皇岛经济社会发展服务。要更加重视宣传基层。坚持“三贴近”( 贴近生活、贴近群众、贴近实际)原则,多深入人大工作和民主法制建设的第一线,多从现实生活中挖掘生动事例,推进人大新闻宣传工作向纵深发展;工作报道要更多关注基层的好典型,把基层推进民主政治的探索和经验总结好宣传好;会议报道要把更多镜头对准基层人大代表,对准与人民群众利益密切相关的议题,使人民群众真正感受到人民代表大会制度与他们的生活密切相关,更加积极了解人大工作内容,更加主动地参与社会主义民主法制建设。
    三、突出宣传重点,进一步增强人大宣传工作的实效性
    人大宣传工作,涉及范围广,内容丰富,必须突出重点,讲求实效。要加强人民代表大会制度的宣传。全面、系统地宣传人民代表大会制度的丰富内涵以及在我市的生动实践,提高全社会对人民代表大会制度和人大地位、性质、作用的认识,使广大人民群众更好地理解、尊重和支持人大工作,增强社会的认同感和凝聚力,更好地坚持和完善人民代表大会制度,形成自觉维护我国根本政治制度权威性的社会氛围。要加强对人大重要会议和重要活动的宣传。抓住每年人代会召开的有利时机,集中时间、集中力量、大张旗鼓的宣传人大工作,对人代会审议议题、决定事项进行跟踪宣传,对人民群众普遍关注的热点难点问题进行深度宣传,增强人大工作的透明度。同时要注重对人大常委会日常的重要会议,执法检查、视察调研等重要活动的宣传,全面反映各级人大参与中心工作、审议重大问题、实施工作监督和法律监督的情况和效果,全面展示人大常委会为人民当家作主、发挥地方国家权力机关的具体实践。要加强代表工作和代表依法履职的宣传。人大代表是人民代表大会的主体,要大力宣传人大代表在管理国家事务、密切联系群众、参与民主决策、依法履行职责、发挥带头作用的情况,充分展现代表履职的能力和风采;积极报道代表密切联系本选区选民,听取和反映人民群众意愿的情况;宣传有关机关和组织办理代表议案、建议的情况以及议案、建议办理所带来的经济社会成效。要加强民主法制的宣传。通过加强对宪法和法律、法规的宣传,加强对人大依照宪法和法律赋予的法定职责开展各种活动的宣传,加强对基层民主政治建设的宣传,增强广大干部群众的民主法治意识,在全社会形成良好的法制氛围。同时,要大力宣传公民学法、守法、用法的典型事例,不断提高公民法律意识和守法、用法的能力。通过对民主法制的的宣传,营造良好的法制环境,为依法治市打下坚实的社会基础。
    四、加强队伍建设,切实树立人大宣传工作精品意识
    新形势下,人大宣传工作任务日愈繁重,市人大常委会机关和各县(区)人大常委会需要建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正,且相对稳定的宣传队伍。健全通讯员网络。市人大常委会机关各办事机构都要明确一名同志为宣传工作通讯员,各县(区)人大常委会要把通讯员网络扩大到乡镇街道、扩大到每一个代表小组,真正形成联系紧密、信息畅通、反应快捷、上下联动、齐抓共管的工作格局。加强对宣传骨干的培训。采取多种形式,进行学习、探讨、交流,让大家在学习中精通人大理论、熟悉法律法规、掌握采写技能,提高自身素质,努力培养形成辩证的思维方式、敏锐的新闻嗅觉、清新流畅的文风、精湛过硬的业务能力,不断提高人大宣传质量。注重树立精品意识。要把人大常委会会议和重要履职活动的宣传报道作为重点,充分调动通讯员的积极性,树立多写稿、写好稿、出精品意识,形成人人争当通讯员、个个动手撰写宣传稿的工作氛围。同时还要做到宣传速度上要快、语言表达上要活、文章内容上要深,使人大宣传具有思想性和实效性。
    五、积极探索创新,不断改进人大宣传工作方式方法
    人大宣传工作创新包括宣传的理念、形式、载体、阵地等许多方面,目前,大家比较重视发挥传统媒体的新闻宣传作用,这里我着重谈谈发挥新兴媒体在人大宣传中的作用。要充分认识新兴媒体的作用。当今社会,以网络媒体为代表的新兴媒体,具有容量大、辐射面广、传播速度快、阅读人数多的特点,大大拓宽了人大宣传工作的渠道,丰富了人大宣传工作的手段。我们要注重利用网络这个新阵地,使之成为引导正确舆论、服务大局的重要平台。要改善新兴媒体环境设施。全市各级人大应自觉地把信息化建设列入重要议事日程,投入必要的人力、物力和财力,加强人大网站建设,配备一批先进的信息技术设备,培养一批信息管理人才,努力形成人大网站、媒体网站和政府网站资源共享、相互链接的人大宣传工作新机制。要善待善管善用新兴媒体。平等对待传统媒体和新兴媒体,加强互联网等新兴媒体的管理和运用,在运用好广播电视、报刊杂志等媒介的同时,逐步增加网络信息,使人大宣传工作从以文字发布的平面媒体为主向以互联网多媒体为主转变,实现“文、视、声、网”的立体宣传模式,进一步拓宽人大宣传新领域,不断扩大人大宣传工作的覆盖面和影响力。
    六、加强组织领导,努力开创全市人大宣传工作的新局面
    做好宣传工作,加强领导是关键。各级人大常委会要把宣传工作列入重要议程,平时要有领导同志分管这项工作,机关要有负责同志具体抓这项工作,要有专门的办事机构和专职人员从事这项工作。在部署人大工作、开展重大活动时,对宣传工作要提出要求,做出安排,检查落实。人大常委会机关要按照《秦皇岛市人大常委会常委会办公室关于进一步加强人大宣传工作的意见》的具体要求定期检查和研究宣传工作,制定工作目标,解决工作中存在的困难和问题,为进一步开展宣传工作提供必要的经费支持和硬件保障。工作中,机关领导要带头撰写宣传稿件,形成领导带头、各委办处室积极参与、机关干部人人动手的格局。人大常委会要加强与党委宣传部门、新闻媒体的工作联系和沟通,形成党委重视、人大主导、宣传新闻部门主抓的“大宣传”格局。通过联系与沟通,以便宣传部门把人大宣传工作纳入党委宣传工作的总体目标,列入年度宣传计划,全面部署,统一安排。定期召开与新闻单位联系会议,通报工作情况,明确宣传任务,使宣传媒体单位较全面、深入地了解人大工作,搞好策划,密切合作,主动配合开展人大宣传工作。同时市人大常委会还要加强与各县(区)人大常委会的联系沟通,对县(区)人大宣传工作搞好指导。
    同志们,人大宣传是一项经常性的工作,也是一项长期而艰巨的任务。做好人大宣传工作使命光荣,责任重大,我们一定要立足全局,着眼长远,与时俱进,开拓创新,努力推动全市人大宣传工作不断取得新突破,开创新局面,为更好地坚持与完善人民代表大会制度,实现全市经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献!

 
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