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秦皇岛市人民代表大会法制委员会工作规则

作者:本站  来源:本网  发布时间:2016/5/25 10:10:03 
 


(2016年5月24日秦皇岛市第十三届人民代表大会
法制委员会第1次会议通过)

    第一条 为了保障法制委员会依法履行职责,拓宽民主立法渠道,提高科学立法水平,根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国立法法》和《河北省地方立法条例》有关规定,制定本规则。
    第二条 法制委员会是市人民代表大会的专门委员会,是地方性法规案的统一审议机构,受市人民代表大会领导;在大会闭会期间,受市人大常委会领导。市人大常委会法制工作委员会的办事机构同时是法制委员会的办事机构。
    第三条 法制委员会的主要职责:
    (一)提出市人大或者市人大常委会职权范围内同本委员会有关的议案;
    (二)对市人大或者市人大常委会职权范围内同本委员会有关的问题进行调查研究,提出建议;
    (三)对提请市人大或者市人大常委会审议的地方性法规案进行统一审议,并提出审议结果、修改意见、修改情况的报告和法规草案修改稿、表决稿;
    (四)对提请市人大常委会审议的地方性法规解释案进行统一审议,并提出审议结果的报告和法规解释草案表决稿;
    (五)审议市人大会议主席团交付的代表议案,并提出审议结果的报告;
    (六)对被认为同法律、行政法规或者地方性法规相抵触的规范性文件进行审查,并提出审查意见或有关议案;
    (七)审议市人大会议主席团或者市人大常委会交付的质询案;
    (八)组织检查有关法律、法规和有关法律、法规问题决定的实施情况;
   (九)法律、法规规定的其他职责或者市人大会议主席团、市人大常委会及其主任会议交办的其他事项。
    第四条 法制委员会实行委员会会议和主任委员办公会议制度。
    第五条 法制委员会会议由主任委员负责召集并主持,根据工作需要适时举行。主任委员因故不能出席时,可以委托一名副主任委员负责召集并主持。法制委员会会议应由全体组成人员过半数出席始得举行。
    第六条 召开法制委员会会议应当提前五天通知组成人员,有书面材料的同时印发;临时召集的会议临时通知;法制委员会组成人员除因特殊情况请假外,应当出席会议;不能参加会议的组成人员可以发表书面意见。
    第七条 主任委员办公会议由主任委员、副主任委员组成,由主任委员召集并主持,根据工作需要适时举行,处理法制委员会的重要日常工作。
    第八条 法制委员会开展地方性法规案统一审议工作,实行委员领办制。对于年度立法计划确定的一类立法项目,经过委员会会议或主任委员办公会议决定,明确由一名法制委员会成员领办,在主任委员办公会议领导下,牵头负责法规草案的统一审议工作。市人大常委会法制工作委员会同时明确责任人和责任处室,协助、配合领办人开展工作。
    第九条 法制委员会审议地方性法规案,应当召开法制委员会会议,对市人大代表或者市人大常委会组成人员和其他各方面的意见以及地方性法规草案条文进行统一审议。
    第十条 法制委员会实行民主集中制原则,统一审议地方性法规案、审议其他有关议案或者决定有关事项时,需要表决的,由全体组成人员的过半数通过。法制委员会组成人员在表决时不得弃权。
    第十一条 法制委员会举行会议或者主任委员召开办公会议时,市人大常委会法制工作机构的负责人列席会议;必要时可以邀请市人大代表、有关专门委员会或者工作机构的负责人列席会议,听取意见;也可以要求市有关部门负责人列席会议或者派员到会听取意见,回答询问。
    第十二条 下列事项需经法制委员会全体会议讨论决定:
    (一)以委员会名义提出的议案;
    (二)关于地方性法规草案的审议结果、修改意见、修改情况的报告和法规草案修改稿、表决稿等;
    (三)委员会工作要点和工作总结;
    (四)对市人民代表大会主席团、常委会交付议案的审议意见和审议结果报告;
    (五)委员会工作制度;
    (六)需要由全体会议议定的其他事项。
    第十三条 法制委员会初次审议法规草案时,应当对该草案逐条审议;再次审议时,可以对该草案的建议修改内容进行审议。
    第十四条 法制委员会成员对法规草案修改中争议较大的重要事项,应当在法规草案审议结果、修改意见、修改情况的报告和法规草案修改稿、表决稿通过之前,由全体会议对该事项进行单独表决。
    第十五条 法制委员会全体会议须作会议记录。根据需要,可以编印会议纪要,会议纪要由主任委员或者副主任委员签发。
    第十六条 法制委员会的日常工作事务,由市人大常委会法制工作委员会办理,并做好有关地方立法文件的起草、管理和归档等工作。
    第十七条 本工作规则自通过之日起施行。

 
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