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秦皇岛市十四届人大常委会第11次会议

作者:本站  来源:本网  发布时间:2018/6/29 14:58:44 
 

    6月28日,市十四届人大常委会第11次会议在市民中心1501会议室召开。会议由市人大常委会主任刘辰彦主持,副主任高坤元、刘志新、刘文杰、徐宪民、曹玉宝、李忠田,秘书长杨守勇以及委员共34人出席会议。市政府副市长廉茹艳、孙国胜,市中级人民法院院长胡华军,市人民检察院检察长高恩泽,市政府、市监察委员会有关部门负责同志,各县区人大常委会主任及部分市人大代表列席了会议。
    会议传达学习了省委书记、省人大常委会主任王东峰同志在省十三届人大常委会第三次会议结束时的讲话精神
    会议指出,王东峰书记的讲话围绕深入贯彻习近平总书记关于人民代表大会制度的新思想新论述,全面落实栗战书委员长关于人大工作的讲话和全国省市两级人大常委会负责同志学习班的精神,对凝心聚力、开拓奋进,加强和做好我省人大监督工作,不断开创全省人大工作新局面作出安排部署。
    刘辰彦强调,监督权是宪法和法律赋予人大常委会的重要职权。全市各级人大要勇于担当,更加主动地适应新时代的发展要求,不断深化“不监督就是失职,监督不到位也是失职”的思想认识,切实增强“一线”意识、“火线”意识,积极主动做好监督工作,替人民用好监督权,维护人大监督的法律权威;要实施正确监督和有效监督,围绕推动中央和省、市委重大决策部署的贯彻落实,严格按“依照法定职责、限于法定范围、遵守法定程序”的要求开展监督工作,正确处理监督与支持的关系,真心实意地帮助“一府一委两院”查找问题、研究对策,切实做到真监督、真支持;要创新监督方式,完善监督手段,提高监督实效,以监督落实助推秦皇岛经济社会科学发展。
    刘辰彦要求,市人大常委会组成人员、人大机关干部要深入学习贯彻习近平总书记关于人民代表大会制度的新思想、新理论;要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传和贯彻实施宪法;要不断提高自身素质,切实增强责任感和使命感,倍加珍惜宪法、法律和人民赋予的神圣职责,积极做人民的代言人、利益的维护者和实现者,推动人大常委会各项工作不断迈上新台阶。
    会议听取和审议了市财政局局长王强受市政府委托所作的《关于2018年市本级新增地方政府债务资金预算调整方案(草案)的报告》,并作出了相关决定
    会议认为,市政府提出的2018年市本级新增地方政府债务资金预算调整方案(草案),符合有关法律法规的规定,市本级新增地方政府债务资金使用安排,符合财政部关于地方政府债务的使用要求,市本级安排项目支出与年初预算安排相衔接。此次预算调整方案可行。
    会议要求,市政府要认真贯彻落实《预算法》和《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》,严格政府债务管理和预算约束管理,切实控制政府债务规模,防范财政风险,确保债务资金安全、合理、高效使用。
    会议听取和审议了市司法局局长王秀成受市政府委托所作的《关于我市“七五”普法规划实施情况的报告》
    会议认为,市政府及有关部门高度重视普法工作,紧紧围绕市委中心工作和市人大常委会决议要求,积极构建各部门参与、全社会覆盖、分工负责、齐抓共管的“大普法”格局,深入开展法治宣传教育,大力宣传宪法和法律知识,弘扬法治精神,为“七五”法治宣传教育工作顺利开展奠定了良好基础。
    会议指出,虽然我市“七五”普法工作取得阶段性成果,但与深入推进法治秦皇岛建设新形势、新任务和人民群众新要求、新期待相比,仍存在普法工作保障力度不强,法治宣传教育的实效性和针对性尚有欠缺,重点对象法治宣传对全民普法的带动作用不够,法治宣传教育与依法行政存在脱节现象等突出问题。
    会议要求,市政府及有关部门要紧紧围绕中心工作和法治秦皇岛目标,扎实开展法治宣传教育工作,坚持“靶向治疗”,定期开展“回头看”,夯实“谁执法谁普法”责任制,促进法治宣传教育与法治实践相结合,切实提高普法工作针对性和实效性,带动和促进全民普法工作深入开展,确保高质量完成规划确定的各项目标任务,确保市人大常委会决议的有效落实。
    会议审议通过了市十四届人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的审查报告
    会议审议通过了《秦皇岛市人民代表大会常务委员会议事规则》《秦皇岛市人民代表大会常务委员会主任会议议事规则》《秦皇岛市人民代表大会常务委员会组成人员守则》《秦皇岛市实施宪法宣誓制度办法》
    会议审议通过了有关人事任免事项
    会议还为市人大常委会首批基层立法联系点授牌,并为立法咨询专家人才库成员代表颁发聘书
    刘辰彦指出,党的十九大报告提出:“推进科学立法、民主立法、依法立法,以良法促进发展、保障善治。”市人大常委会建立基层立法联系点和地方立法咨询专家人才库两项制度,是贯彻落实党的十九大精神的重要举措,符合地方立法工作的客观要求,为提升立法工作质量提供了重要保证。各基层立法联系点负责同志和各位立法咨询专家人才库成员,要充分认识两项制度的重要意义。
    刘辰彦要求,各立法基层联系点认真履行工作职责,发挥好基层群众参与立法的桥梁、纽带和平台作用,把生活工作中收集到的社情民意及时反映给市人大常委会,让基层群众诉求直达立法机关,使人大立法工作更加科学、更接地气、更合市情;各位立法咨询专家人才库成员树立履职意识,准确把握立法需求,充分发挥专业特长和智力优势,为法规立项和论证、修改积极建言献策,为不断提高我市立法工作水平和推进法治秦皇岛建设贡献力量。

 
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